各有关单位：

国务院《政府投资条例》（国务院令第712号）第26条规定，“投资主管部门或者其他有关部门应当按照国家有关规定选择有代表性的已建成政府投资项目，委托中介服务机构对所选项目进行后评价。项目后评价应当根据项目建成后的实际效果，对项目审批和实施进行全面评价并提出明确意见，2024年4月，国家发展改革委也印发了《重大项目后评价管理办法（征求意见稿）》，以“健全投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高投资决策水平和投资效益，加强项目全生命周期管理”。

为了帮助出资人对投资活动进行有效监管，为改善企业经营管理提供技术支撑。大讲堂特为需求单位开展“重大项目”后评价咨询工作。

项目后评价，是指项目投资完成之后所进行的评价，这是投资项目周期的一个重要阶段，是项目管理的重要内容。它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议，通过信息反馈，改善投资管理和决策，达到提高投资效益的目的。

针对中央企业的投资项目，国资委在《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资发财管〔2017〕192号）中明确要求，“建立健全PPP项目管理制度,从预算约束、事前可研决策、事中项目实施管理、事后投资评价等方面细化管控流程,构建权责明晰的管理机制,加强企业投资、财务、法务、审计等部门的协同配合,形成管控合力”，同时辅以《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》，明确要求“应注重分析、评价项目投资对行业布局、产业结构调整、企业发展、技术进步、投资效益和国有资产保值增值的作用和影响”。

因此，项目后评价不仅是政府投资管理部门的要求，也是各国有企业的要求，应当按照政策规定稳步开展，分别开展相关后评价工作。具体开展后评价工作时，按时点划分，又可分为项目事后评价和项目中间评价。项目事后评价是指对已完工项目进行全面系统的评价；项目中间评价是指从项目开工到竣工验收前的阶段性评价。 后评价的主要内容包括项目全过程回顾、项目前期决策总结与评价、项目建设准备和实施总结与评价、项目运行总结与评价、项目效益效果评价、项目目标即可持续性评价、项目后评价结论及意见建议等。

2023年2月，我们咨询研究团队在国家审计署《PPP项目审计研究》、财政部《PPP项目全过程运行研究》重点研究课题的基础上，受托对《政府和社会资本合作项目后评价导则》（企标）开展研究，并于2023年10月评审通过，正式发布，作为后评价的制度依据。并先后完成了某地城区供热配套管网工程、监利县文化体育中心、碱渣治理与资源化利用创新示范等项目的后评价工作，具有成熟的经验和案例，可以为咨询方提供高效、优质的服务。

具体工作开展，一般按照以下程序实施：

1．受托签订协议，配置服务团队，做好启动工作准备，约需一周；

2．项目现场访谈、调研，审查相应资料，熟悉项目实施情况，约需一周；

3．对获取信息进行内部分析、研究与讨论，并形成书面报告，约需三周至四周；

4．就初步报告与项目单位进行沟通、答疑、补正与完善，形成正式报告，约需两周；

5．正式提交报告，并进行正式交底，提出明确意见和建议，一天；

6．根据交底会议意见收尾，交付完成，约需一周。

为使后评价工作节约化、高效化，并且使成本最低化，建议对项目打包开展，视项目具体情况，具体根据客户单位情况协商确认。